醫療產業是本港六大優勢產業之一，惟公立醫院近年開始出現人才荒，今年的醫生流失率創下十年新高，護士、物理治療師等醫療專業均出現人才短缺。此外，一些安老院舍及復康中心亦大歎，即使長期進行招聘，仍難覓足夠的護理員及保健員。今期《JobMarket》走訪多個醫療機構，了解醫療行業的發展前景、人手需求，以及相關的培訓及留才計畫。

 

 

專業責任保費升　婦產科醫生「跳船」

食物及衞生局去年公布的《醫療人力規劃和專業發展策略檢討報告》提到，推算至2030年，多個醫療專業將會持續缺人，預計全港將缺乏約一千名醫生、一千六百多名普通科護士，以及九百多名物理治療師。醫院管理局的數字顯示，全職醫生流失率有明顯的上升趨勢，由三年前的百分之四點四，增至百分之五點八，創下十年新高，其中以眼科、放射科及婦產科等專科的全職醫生流失率最高。

 

 

前綫醫生聯盟副主席蕭旭亮表示，公立醫院的眼科及放射科醫生多年來一直被私人市場吸納，形成惡性循環，「公立醫院的部分醫生轉去私營醫院，空缺又未填補，留下來的醫生工作量便會暴增，加上現時醫患氣氛欠佳，令這兩個專科的醫生都想跳槽或辭職。」至於婦產科醫生流失率高，蕭旭亮認為，主因是早年保險公司修改婦產科醫生專業責任保險條款，令現職婦產科醫生急於「跳船」，「條款修改後，保費亦相應提升，加上最近醫療問責個案增加，不少婦產科醫生都認為『出事』風險提高，故在短期內辭職。」

 

 

重聘退休醫生　協助培訓新人

為紓緩人手壓力，醫管局自2015至16年度起推出「特別退休後重聘計畫」，在年屆正常退休年齡退休或約滿離職的現職醫生中，挑選合適的人才並重新聘用，讓他們繼續全職在公立醫院執行臨牀工作，同時協助培訓年輕醫生。蕭旭亮表示，該計畫在前綫醫生裏出現兩極化的聲音，「有人認為重聘退休醫生的成本太高，但效益卻不大；另一方面，有退休醫生積極向年輕醫生傳授知識，得到同業認同。」

 

 

醫管局發言人表示，「截至2018年4月底，本局有六十名退休醫生在『特別退休後重聘計畫』下繼續在其所屬的專科工作。」此外，醫管局預計本年度將會有五十六名醫生退休，但相關計畫的招聘程序仍在進行中，暫未知參加人數。另外，發言人又指，當局重視公立醫院醫生人手不足的情況，並已推出多項增聘及挽留人手的措施，「包括全力招聘全職和兼職醫生、增加醫生晉升機會、加強培訓，同時繼續招聘海外醫生以有限度執業註冊到公立醫院工作，紓緩前綫醫生的工作壓力，以及改善工作環境。」

 

 

兒童醫院啓用 首階段需逾500醫護

位於啓德的香港兒童醫院，將於今年第四季起啓用，會先提供專科門診服務，預計需要一百零八名醫生及三百九十五名護士，惟現時醫護人員聘請人數未達首階段目標。該醫院目前已招聘妁六成多醫護人員，根據院方數字，截至今年5月底，只聘請了八十三名醫生及二百二十七名護士。換言之，兒童醫院現時尚欠逾兩成醫生及四成護士人手，其中麻醉科人手最短缺，但院方表示有信心醫護人手能應付開院初期的服務。

 

 

該醫院自2015年起已陸續聘任醫護人員，招聘模式與去年啓用的天水圍醫院相若。香港兒童醫院發言人指，首階段，「獲提前聘任的醫護人員已被分派到各公立醫院接受培訓，院方正陸續安排他們回任，協助各項開院籌備工作。」至於兒童腫瘤科、兒童腎科、兒童心臟科及小兒外科等，將由地區醫院原組調遷至香港兒童醫院，另有約二百名醫護人員正接受海外培訓。

 

 

至於管理、行政及支援人員方面，院方現時只聘請一百九十四人，僅佔首階段目標約四成一。發言人指，招聘工作正全力進行中，「院方會透過不同途徑宣傳及吸引有志投身服務的人士，例如參加不同地區組織舉辦的就業博覽會等。」

 

 

物理治療師短缺　業界冀增資助學位

除了醫生出現人才荒，物理治療師同樣缺人。為培訓更多新人入行，香港理工大學明年將增加二十個物理治療系的資助學額，不過，物理治療起動發言人列明慧指出，即使理大將資助學額增至一百五十個，卻只是追回約二十年前的水平，「上世紀九十年代，學額已由一百個增至一百五十個，但在沙士期間，因香港經濟受到嚴重打擊，學額曾減至六十個，更維持了數年。」

 

 

因應學額減少，每年入行的物理治療師人數亦不斷下降，列明慧指出，目前只有香港理工大學的物理治療系畢業生，可直接獲物理治療師管理委員會（下稱委員會）認可，成為註冊物理治療師，惟獲認可的海外課程名單及其評核準則欠缺透明度，令人無所適從，「海外回流的物理治療系畢業生，未必可獲批成為註冊物理治療師。業內人士亦已多次要求委員會公開名單卻不果。」另外，為了增加人才培訓，東華學院正籌備開辦的物理治療自資學位課程已通過學術評審，目前有待行政會議審批。

 

 

列明慧指，業界歡迎自資院校推出物理治療課程，「我們關注自資課程的教學質素，包括設施、師資及師生比例等，亦相信這可解決短期的人手不足問題，但長遠而言，我們仍希望政府可增加資助學額。」她指，現時約有六成物理治療師受聘於醫管局，起薪點由第十四級起跳，約有二萬七千多元，其晉升階梯亦較明確，「通常累積五年經驗及擁有碩士學位者，便會獲得晉升機會。」至於私營機構或非政府組織，傾向聘請年資高的物理治療師，列明慧表示，「部分非政府組織會以較高的薪金吸納人才，起薪點通常比醫管局的高一至兩級。」

 

 

護理人員空缺率達18%　替假「以老護老」

隨着人口老化問題加劇持續，社會對護理人員的需求持續增加，須要「長期請人」。百本人才培訓學院主席奚曉珠表示，護理人員主要分成保健員及護理員兩大類，須以輪班形式、二十四小時不間斷工作，「保健員一般在安老或特殊院舍、復康中心等機構，提供全面的健康護理服務，如記錄住客的病歷、照料及督導住客服食藥物及傷口換症等；護理員則以照顧院友的日常起居為主，如餵食三餐、進行活動等工作。」她又指，在私院或安老院舍工作的兼職護理員，工時亦長達十二小時。

 

 

薪金升幅高　具發展前景

由於工時長，護理人員的流失率持續高企，香港安老服務協會主席李輝引述政府的數據指，護理人員的空缺率達百分之十八，私營院舍更嚴重，空缺率高達百分之二十五。她歎道，因無人入行，院舍大多聘請中年婦女擔任替假，「她們的平均年齡約五十五歲，通常要兩至三名替假才可替補一名全職護理人員的工作，現時更出現『以老護老』的情況。」

 

 

政府合約院舍院長潘睿斌坦言，護理人員流失率高與其工作性質有關，「護理行業，特別是安老服務，可謂厭惡性工作；加上上班時間不穩定，令不少人卻步。」他表示，護理人員奉行師徒制，「由高級護理人員帶領初入職的護理員及保健員，可協助他們更快適應前綫服務工作。同時希望學員畢業後的薪酬與正職員工一樣，以吸引他們繼續留在社福界工作。」

 

 

奚曉珠表示，百本人才培訓學院的護理課程畢業生，會先在護理界別工作，「培訓學院其中約百分之二十的學員，在護理界別工作一至兩年後，或會轉讀護士課程。」至於薪酬方面，會按照證書級別而有不同，她指，「一般護理員每月中位工資為一萬二千元；保健員則為一萬七千元。」李輝則表示 ，護理人員的薪酬升幅高，「護理員的時薪由二十四元，升至四十二元；保健員的時薪更高達六十元。」

 

 

社署啓航計畫　邊做邊學

為鼓勵青年人投身安老及康復護理服務，社會福利署在2015至16年度推出「青年護理服務啓航計畫」（下稱啓航計畫），每期分別提供一千個培訓名額。社署發言人指，參與計畫的學員，以「先聘用後培訓」的方式，獲安排在安老或康復服務單位邊學邊做，亦可獲政府資助入讀相關的兩年制兼讀文憑課程。

 

 

截至2018年五5月底，啓航計畫共有四百三十八名學員及一百零六名畢業生，當中有七十五名畢業生繼續受聘於社福服務單位。香港安老服務協會轄下的院舍數年前已聘請啓航計畫畢業的學員，李輝指，希望至少有兩成畢業學員可留守社福界，「我們聘請的第一批畢業學員共有八位，但全部人現已離職，到醫管局、非政府組織院舍或其他醫護機構工作。」

 

 

「啓航計畫」共有五家營辦機構，基督教靈實協會便是其中一家。靈實專業進修學院行政經理郭艷嫦表示，經靈實參加計畫的學員，會修讀由香港嶺南大學開辦的兩年制兼讀證書及文憑課程，「第一年他們會學習到基礎護理、精神健康護理、藥物管理等；第二年主要修讀一些進階護理、進階精神健康及認知障礙症護理、運動、鍛鍊及康復，以及服務管理等相關知識，有助學員準備投身職場，並成為合資格的統一保健員。」

 

 

此外，為紓緩社福界護士人手短缺，社署在2006年至2016年期間與醫院管理局合辦共十四班兩年制登記護士（普通科）／登記護士（精神科）訓練課程，提供合共約一千八百個訓練名額。在十四班訓練課程的畢業學員中，逾九成於畢業後投身社福界。郭艷嫦指，學員完成「啓航計畫」後，可報讀由社署舉辦的護士課程，並獲優先考慮。

相關: 醫療, 人才流失, 留才, 培訓